Chiny ustalają nowe zasady celne dla układów scalonych – krajem pochodzenia ma być miejsce produkcji wafla krzemowego

W odpowiedzi na globalne napięcia handlowe i rosnące znaczenie autonomii technologicznej, Chińskie Stowarzyszenie Przemysłu Półprzewodników zaleca, by krajem pochodzenia układów scalonych było miejsce, w którym wytworzono wafel krzemowy, niezależnie od późniejszych etapów produkcji.

Chiński przemysł półprzewodników stawia na precyzję w klasyfikacji celnej – kraj pochodzenia układów scalonych powinien być określany na podstawie lokalizacji fabryk produkujących wafle krzemowe. Takie stanowisko, jak podaje TrendForce powołując się na doniesienia Science and Technology Innovation Express News oraz Securities Daily, ogłoszono w trybie pilnym przez China Semiconductor Industry Association (CSIA).

Reguła zmiany czterocyfrowego kodu taryfowego

W wydanym komunikacie CSIA zaznacza, że zgodnie z chińskimi przepisami celnymi, klasyfikacja kraju pochodzenia powinna opierać się na tzw. „regule zmiany czterocyfrowego kodu taryfowego”. W praktyce oznacza to, że decydujące znaczenie ma miejsce, w którym dochodzi do zmiany klasyfikacji celnej towaru – czyli proces produkcji wafla, nie zaś montaż, testowanie czy pakowanie.

Stowarzyszenie zaleca stosowanie tej interpretacji podczas odpraw celnych, niezależnie od tego, czy chip jest już zapakowany, czy jeszcze nie. Ma to szczególne znaczenie w świetle obowiązujących i przyszłych taryf importowych oraz geopolitycznych napięć wokół rynku półprzewodników.

Stanowisko Chin może być odpowiedzią na nasilające się spory handlowe, szczególnie z USA i Unią Europejską, które z coraz większą uwagą analizują pochodzenie komponentów wrażliwych technologicznie. Dla Pekinu to również kolejny krok w kierunku umocnienia wewnętrznego rynku chipów i ograniczenia zależności od zagranicznych dostawców.

Równocześnie decyzja ta może mieć dalekosiężne skutki dla globalnych łańcuchów dostaw. Firmy zajmujące się pakowaniem i testowaniem chipów w krajach trzecich, takich jak Malezja, Wietnam czy Tajwan, mogą zostać zmuszone do korekty deklaracji celnych, co z kolei wpłynie na ich relacje handlowe oraz klasyfikacje taryfowe w krajach docelowych.

Kwestia polityczna

Deklaracja CSIA to nie tylko techniczna zmiana w klasyfikacji celnej, ale także element szerszej strategii geopolitycznej i przemysłowej Chin. Definicja pochodzenia chipu staje się nie tylko kwestią handlową, ale i polityczną, mającą wpływ na relacje międzynarodowe i przyszłość globalnego rynku półprzewodników.