Komisja europejska przedstawia nowe inicjatywy na rzecz infrastruktury cyfrowej jutra

Komisja przedstawiła dziś zestaw możliwych działań mających na celu wspieranie innowacji, bezpieczeństwa i odporności infrastruktury cyfrowej. Przyszła konkurencyjność gospodarki europejskiej jest uzależniona od zaawansowanej infrastruktury cyfrowej i usług sieciowych, ponieważ szybka, bezpieczna i szeroko dostępna łączność ma zasadnicze znaczenie dla wdrożenia technologii, które przybliżą nas do świata przyszłości: telemedycyny, jazdy zautomatyzowanej, predykcyjnej konserwacji budynków czy rolnictwa precyzyjnego.

Pakiet w sprawie łączności cyfrowej ma skłonić do rozpoczęcia dyskusji z zainteresowanymi stronami, krajami Unii i partnerami o podobnych poglądach, aby zastanowić się nad konkretnymi propozycjami, jak kształtować przyszłe polityki UE.

• W białej księdze pt. „Jak zaspokoić potrzeby infrastruktury cyfrowej Europy?” przeanalizowano wyzwania, z jakimi zmaga się obecnie Europa w odniesieniu do wdrażania przyszłych sieci łączności, oraz przedstawiono możliwe scenariusze przyciągnięcia inwestycji, wspierania innowacji, zwiększenia bezpieczeństwa i stworzenia prawdziwego jednolitego rynku cyfrowego.
• W zaleceniu w sprawie bezpiecznej i odpornej infrastruktury kabli podmorskich przedstawiono zestaw działań na szczeblu krajowym i unijnym mających na celu poprawę bezpieczeństwa i odporności kabli podmorskich poprzez lepszą koordynację w całej UE, zarówno pod względem zarządzania, jak i finansowania.

UE powinna wspierać dynamiczną społeczność europejskich innowatorów, promując rozwój zintegrowanej łączności i infrastruktury obliczeniowej opartej na współpracy. Aby osiągnąć ten cel, w białej księdze przewiduje się utworzenie sieci 3C („Connected Collaborative Computing”) w celu stworzenia kompleksowych zintegrowanych infrastruktur i platform na potrzeby przetwarzania w chmurze i obliczeń brzegowych w dziedzinie telekomunikacji, które mogłyby być wykorzystywane do rozwoju innowacyjnych technologii i zastosowań sztucznej inteligencji w różnych przypadkach użycia. Takie podejście oparte na współpracy można by przygotować poprzez ustanowienie wielkoskalowych projektów pilotażowych lub ewentualnego nowego ważnego projektu stanowiącego przedmiot wspólnego europejskiego zainteresowania (IPCEI) w dziedzinie technologii obliczeniowych.

Zasadnicze znaczenie ma również lepsze wykorzystanie synergii między istniejącymi inicjatywami, takimi jak IPCEI dotyczący nowej generacji infrastruktury i usług chmurowych, a programami finansowania, takimi jak instrumenty „Łącząc Europę” i „Cyfrowa Europa”. Mogłoby to obejmować ewentualną rolę koordynacyjną Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Inteligentnych Sieci i Usług (Wspólne Przedsięwzięcie SNS) w celu wspierania tworzenia wspólnego ekosystemu łączności i obliczeń.   

Ponadto UE musi w pełni wykorzystać potencjał jednolitego rynku cyfrowego w dziedzinie telekomunikacji i rozważyć środki mające na celu zapewnienie prawdziwie równych warunków działania, a także przemyśleć zakres stosowania i cele obecnych ram regulacyjnych. Refleksja ta powinna uwzględniać konwergencję technologiczną między telekomunikacją a chmurą obliczeniową, podlegającym różnym ramom regulacyjnym, a także potrzebę zapewnienia wszystkim operatorom inwestującym w infrastrukturę cyfrową możliwości korzystania ze skali niezbędnej do podejmowania ogromnych inwestycji. Mogłoby to wiązać się z bardziej zharmonizowanym podejściem do procedur udzielania zezwoleń operatorom telekomunikacyjnym, bardziej zintegrowanym zarządzaniem widmem na szczeblu Unii oraz ewentualnymi zmianami w polityce hurtowego dostępu. Komisja może również rozważyć środki mające na celu przyspieszenie rezygnacji z przewodów miedzianych do 2030 r. oraz wspieranie ekologizacji sieci cyfrowych poprzez poprawę ich efektywności.

Aby chronić europejską sieć i infrastrukturę obliczeniową, które są zasadniczym elementem naszego bezpieczeństwa gospodarczego, UE powinna zachęcać do wdrażania i zwiększania bezpieczeństwa i odporności strategicznej podmorskiej infrastruktury kablowej. W oparciu o zalecenie przyjęte wraz z białą księgą w perspektywie długoterminowej można rozważyć wprowadzenie wspólnego unijnego systemu zarządzania wraz z przeglądem dostępnych instrumentów mających na celu lepsze wykorzystanie inwestycji prywatnych w celu wsparcia projektów w dziedzinie kabli stanowiących przedmiot europejskiego zainteresowania.

W ramach natychmiastowego działania w odpowiedzi na apele państw członkowskich i zainteresowanych stron zalecenie ma na celu poprawę koordynacji w UE, na przykład poprzez ocenę i ograniczenie ryzyka dla bezpieczeństwa, ustanowienie zestawu narzędzi służącego zapewnieniu bezpieczeństwa kabli oraz usprawnienie procedur wydawania pozwoleń. Ponadto, aby wesprzeć działania następcze w związku z zaleceniem, Komisja powołuje grupę ekspertów ds. infrastruktury kabli podmorskich, w skład której wchodzą organy państw członkowskich.

Co dalej?

Komisja rozpoczęła dziś konsultacje publiczne na temat 12 scenariuszy przedstawionych w białej księdze. Konsultacje zakończą się 30 czerwca 2024 r. Uwagi zostaną opublikowane i przyczynią się do przyszłych działań politycznych.