Weszliśmy w dekadę cyfrową. Cyfrowa transformacja rządów pozostaje głównym priorytetem Unii Europejskiej.
Cyfrowa transformacja rządów pozostaje głównym priorytetem Unii Europejskiej. W dążeniu do realizacji ambitnego celu unijnego, jakim jest uczynienie obecnej dekady cyfrową – Europa zamierza zapewnić wszystkie kluczowe usługi publiczne online do 2030 r. Aby to osiągnąć, wdrażane są inwestycje i podstawowe strategie. Państwom członkowskim udało się przeznaczyć na transformację cyfrową ponad 26 proc. wydatków w ramach unijnego instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększenia Odporności (RRF). Ponadto Europa stworzyła podwaliny pod bardziej ukierunkowane na człowieka inicjatywy cyfrowe, z poszanowaniem wartości europejskich, poprzez (proponowaną) deklarację w sprawie praw i zasad cyfrowych.
Pandemia Covid-19 wystawiła na dużą próbę obywateli, firmy i rządy. Sytuacja ta skłoniła Unię Europejską do ponownego przemyślenia wartości cyfryzacji oraz sposobu świadczenia usług rządowych. Czy państwa były w stanie się dostosować i stać się bardziej zdigitalizowane? Najnowszy raport Capgemini – eGovernment Benchmark Report 2022 – odpowiada na to pytanie i porównuje, w jaki sposób rządy zapewniają cyfrowe usługi publiczne. To cieszące się międzynarodowym uznaniem badanie przygląda się, w jaki sposób rządowe strony internetowe i portale dla obywateli i przedsiębiorstw poprawiają swoje funkcjonowanie w całej Europie. Najnowsze wydanie analizuje cyfrową transformację rządów, jaka miała miejsce w latach 2020 i 2021 – w czasach historycznych dla odporności społecznej i gospodarczej.
Na czym stoją europejskie rządy cyfrowe?
Dojrzałość e-administracji w raporcie badana jest poprzez analizę czterech podstawowych elementów: orientacji na użytkownika, przejrzystości, dostępności usprawnień technologicznych oraz usług międzynarodowych. Wynik to uśredniona wartość tych czynników składowych i wahać może się on od 0 do 100.
– Raport zawiera również wgląd w obszar przejrzystości danych, kluczowy filar bezpiecznej i zaufanej e-administracji. Jedynie nieznaczna większość (61 proc.) portali rządowych informuje użytkowników, czy i jakie dane osobowe były konsultowane przez administrację publiczną. Ponieważ zamknięte departamenty rządowe przekształcają się w dobrze zorganizowane ekosystemy danych, zgoda użytkowników na ich udostępnianie, prywatność i bezpieczeństwo są ważniejsze niż kiedykolwiek wcześniej. Ponadto wyniki pokazują, że ambicja udostępniania i ponownego wykorzystywania danych osobowych między rządami – zgodnie z lokalnymi przepisami i w bezpieczny sposób – jeszcze się nie spełniła: tylko sześć na dziesięć formularzy online w Europie jest wstępnie wypełnionych informacjami ze źródeł, takich jak rejestry bazowe, co skraca czas potrzebny użytkownikom na wypełnienie formularzy. Pandemia ujawniła znaczenie zorientowanych na człowieka i bezproblemowych usług publicznych online. Chociaż przez lata Europa robiła krok po kroku postępy w świadczeniu usług eGovernment, potrzeba jeszcze więcej pracy służącej rozbijaniu silosów rządowych stawianiu użytkowników na pierwszym miejscu. Zachęcamy administracje publiczne w całej Europie do wykorzystania tego momentu. Musimy przyspieszyć transformację świadczenia usług publicznych, wprowadzić bardziej radykalne innowacje i zbadać nowe modele zarządzania, które pasują do nowej ery cyfrowego rządu – mówi Marek Woźny, Wiceprezes, Dyrektor Zarządzający Market Segment Poland w Capgemini Polska.
– W Europie 84 proc. wszystkich usług świadczonych przez instytucje rządowe jest dostępnych online, a 71 proc. usług regionalnych i tylko 60 proc. usług lokalnych można zrealizować cyfrowo. Polska jest jednak wyjątkiem w tym zakresie – w naszym kraju poziom cyfryzacji na szczeblu władz lokalnych i regionalnych jest wyższy niż oferowany przez instytucje rządowe i to właśnie w obszarze samorządów usługi online są szerzej dostępne (podobna sytuacja ma miejsce w Danii, Islandii, Holandii i Słowacji). Wysoki poziom cyfryzacji samorządów lokalnych i regionalnych jest często dokładnym wskaźnikiem ogólnie dobrej administracji elektronicznej – dodaje Marek Woźny, Wiceprezes, Dyrektor Zarządzający Market Segment Poland w Capgemini Polska.
Łączenie transformacji cyfrowych między różnymi warstwami administracji przyniesie nowe możliwości obsługi użytkowników na całej ich ścieżce. Administracja publiczna nie może odnieść sukcesu sama. To także dzięki użytkownikom będzie możliwa synchronizacja cyfryzacji usług publicznych.