UE otwiera dialog regulacyjny z Google w sprawie interoperacyjności i danych wyszukiwania

Komisja Europejska rozpoczęła dwa postępowania specyfikacyjne, których celem jest doprecyzowanie sposobu, w jaki Google powinno realizować obowiązki wynikające z Aktu o rynkach cyfrowych. Sprawa dotyczy interoperacyjności systemu Android w kontekście usług AI oraz udostępniania danych wyszukiwania konkurencyjnym podmiotom.

Interoperacyjność Androida i usługi AI

Pierwszy zestaw postępowań dotyczy obowiązku wynikającego z art. 6 ust. 7 DMA, który nakłada na Google wymóg zapewnienia zewnętrznym deweloperom darmowej i skutecznej interoperacyjności z funkcjami sprzętowymi i programowymi kontrolowanymi przez system Android. Komisja koncentruje się na funkcjach wykorzystywanych przez własne usługi sztucznej inteligencji Google, w tym Gemini.

Celem jest określenie, w jaki sposób Google ma zagwarantować dostawcom zewnętrznych usług AI dostęp do tych samych mechanizmów systemowych, z których korzystają rozwiązania rozwijane wewnętrznie. W ocenie Komisji równe warunki dostępu są kluczowe dla innowacji i realnej konkurencji na dynamicznie rosnącym rynku AI na urządzeniach mobilnych.

Narzędzia sztucznej inteligencji zmieniają sposób, w jaki wyszukujemy informacje na smartfonach i wchodzimy w interakcje z urządzeniami. Chcemy maksymalnie wykorzystać potencjał tej zmiany, dbając o to, by rynek pozostał otwarty i uczciwy, a nie przesunięty w stronę korzyści kilku największych graczy – podkreśliła Teresa Ribera, wiceprzewodnicząca wykonawcza Komisji Europejskiej.

Dane wyszukiwania i konkurencja

Drugie postępowanie odnosi się do art. 6 ust. 11 DMA i dotyczy udostępniania danych wyszukiwania. Google ma obowiązek zapewnić konkurencyjnym wyszukiwarkom dostęp do zanonimizowanych danych rankingowych, zapytań, kliknięć i odsłon, na warunkach uczciwych, rozsądnych i niedyskryminujących.

Komisja zamierza doprecyzować zakres udostępnianych danych, metody anonimizacji, warunki dostępu oraz to, czy uprawnione do korzystania z tych zasobów mogą być również podmioty rozwijające chatboty AI. Zdaniem regulatora dostęp do użytecznego zestawu danych jest niezbędny, aby alternatywne wyszukiwarki mogły poprawiać jakość usług i oferować realny wybór użytkownikom.

Harmonogram

Postępowania mają zostać zakończone w ciągu sześciu miesięcy. W ciągu trzech miesięcy Komisja przekaże Google wstępne ustalenia wraz z projektami środków, które mają zapewnić skuteczne stosowanie DMA. Ich jawne streszczenia zostaną opublikowane, aby umożliwić zgłaszanie uwag przez strony trzecie. Równocześnie Komisja podkreśla, że działania te nie przesądzają o ewentualnym stwierdzeniu naruszeń ani o nałożeniu kar finansowych.

Akt o rynkach cyfrowych reguluje działalność tzw. strażników dostępu, czyli największych platform cyfrowych pełniących rolę kluczowych pośredników między firmami a konsumentami. We wrześniu 2023 roku Komisja uznała m.in. Google Search, Android, Chrome, YouTube i Google Play za kluczowe usługi platformowe. Od 7 marca 2024 roku Google musi w pełni stosować się do wynikających z tego obowiązków.

Dzisiejsze postępowania w ramach DMA mają zapewnić, że zewnętrzni dostawcy wyszukiwarek i usług AI będą mieli taki sam dostęp do danych wyszukiwania i systemu Android jak usługi Google. Naszym celem jest utrzymanie otwartego rynku AI oraz wspieranie innowacji z korzyścią dla konsumentów i firm – zaznaczyła Henna Virkkunen, wiceprzewodnicząca wykonawcza Komisji Europejskiej ds. suwerenności technologicznej, bezpieczeństwa i demokracji.